优化三定明权责 三步协同促实效

为持续优化县直部门（单位）职能配置，理顺权责关系，破解职能交叉、履职脱节问题，提升机构运行质效，中共正宁县委编办立足日常机构编制业务，坚持 “摸实情、明框架、严审核” 三步协同发力，常态化开展部门“三定”规定修订完善，推动部门（单位）职能配置更科学、运行机制更顺畅、权责体系更协同，为全县高质量发展筑牢机构编制制度支撑。

一、吃透上情，摸清实情，夯实修订根基。把政策学习作为业务前置，深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，严格落实《“三定”规定制定和实施办法》及市委、县委工作部署，准确把握修订完善的政策导向。对标上级“三定”范本，结合县域履职实际动态研判，对职责与现实工作脱节、权责边界不清的单位，及时启动修订，厘清履职边界。紧扣全县发展部署，围绕重点工作领域开展调研研判，掌握部门运行实情，常态化梳理履职堵点难点，广泛收集各部门（单位）关于职能配置、内设机构、编制职数等方面意见建议，摸清现状、找准问题、汇集诉求，为“三定”规定动态调整完善打牢基础。

二、恪守原则，突出重点，搭建修订框架。坚持“瘦身”与“健身”相结合，严守总量管控、精简高效要求，引导部门（单位）内部挖潜，优化编制和领导职数配置，保障履职需要。对照法律法规、权责清单及上级对口部门职能，逐项明确部门（单位）主要职责和内设机构分工，推动上下衔接、部门协同，防止职责缺位、越位、错位。规范文本体例表述，打磨职能界定、机构设置、权责划分等内容，做到体例完整、表述严谨、释义准确，形成权责清晰、务实管用的制度框架。

三、规范程序，严控质量，筑牢质效防线。健全常态化工作流程，细化工作规范，统一草案模板，明确起草要求，将程序规范贯穿工作全过程。建立“分组初审、集中复审、部门联审”三级审核机制，聚焦坚持党的全面领导、政策落实、用语规范、职责适配等要点，对草案逐章审阅、逐条会商修改，补齐短板漏洞。统筹业务骨干力量，压实工作责任，通过一对一沟通、点对点答疑，对部门起草工作全程跟踪指导，强化业务答疑和日常调度，统一工作标准。以常态化修订完善理顺职能体系，优化机构编制资源配置，切实发挥机构编制服务保障全县发展大局的作用。