正宁县委编办五处“着力” 提升机构编制工作法治化水平

为加快推进机构编制法治建设，中共正宁县委编办从“执行、协作、创新、监督、服务”五处着力，强化机构编制工作法治化制度规范建设与执行，不断提升全县机构编制工作法治化水平。

一、规范执行，强化机构编制法治化管理。一是健全制度。完善机构编制管理配套政策措施，严格机构编制管理职责权限和程序，梳理机构编制管理法律法规和政策规定文件资料，形成《机构编制文件汇编》并装订成册，作为各部门各单位机构编制办理的“施工图”和“说明书”。二是抓好执行。严格执行《条例》及《规定》，牢固树立“机构编制法定化”的理念，严格执行机构编制动议、论证、审议决定、组织实施有关规定，全面做好与机构编制工作密切相关的规范性文件、编委会议题等有关事项的合理性审查。

二、多方协作，提高机构编制法治化效能。一是强化部门联动。深化与纪检监察、巡视巡察、组织、人社、财政等部门的协调联动，建立健全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制。二是严格审核权限。在开展录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费等工作中，坚持以机构编制为基本依据，由机构编制部门严格把关，按规定程序和权限，对编制使用情况进行审核。

三、创新实践，保障机构编制重点领域发展。一是挖潜创新。积极探讨多途径编制挖潜创新工作，借助深化改革、事业单位清理规范等工作为契机，积极探索事业编制统筹调配长效机制，推动解决民生领域机构编制需求。二是用活编制。对教育系统的编制管理赋能放权，实行备案管理，赋予教育主管部门对编制资源及人员配备的自主权。

四、严格监督，遏制机构编制违规行为。一是坚持刚性执行。《条例》《规定》就是机构编制工作的“负面清单”，对照违规违纪违法情形，进行自查自纠；在机构编制资源使用上，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，切实把住关口、严控总量、守住底线。二是加强监管约束。加强监督检查力度，同时不断加强结果运用，在机构编制违规违纪违法行为查处和问责过程中做到相互衔接、高效协同切实维护机构编制纪律的严肃性和权威性。

五、优质服务，推进机构编制工作服务化。一是始终以人民为中心。主动接收部门意见，做好日常机构编制申请事项评估工作，进一步提升现有编制资源使用效益，不断增强人民群众满意度。二是始终以问题为导向。加大调研力度，听取部门实际情况，摸清部门履职存在实际问题，进行重点跟踪、分类问效，深挖问题根源，提出解决意见，不断提高机构编制工作服务中心、服务大局的水平和能力。