正宁县委编办四项措施提升机构编制法治化水平

为适应新形势下机构编制工作新要求，更好服务保障经济社会高质量发展，正宁县委编办四项措施，把法治建设纳入全县机构编制工作总体布局，积极履行推进法治建设职责，不断提升机构编制法治化水平。

注重法治宣传，提升法治意识。把《中国共产党机构编制工作条例》作为机构编制工作根本遵循和行动指南，切实抓好《条例》学习宣传贯彻，将机构编制配套法规制度列入县委编委会专题学习，列入各级各部门理论学习中心组，纳入县委党校干部培训课程、领导干部进修班及各类政策宣讲会之中。同时，县委编办利用室务会、职工会和“三会一课”等形式集中学习机构编制法规制度政策，并适时组织开展政策业务研讨、中层干部互训等活动，为提升机构编制管理规范化、科学化、法定化水平奠定了扎实基础。

坚持权责法定，规范议事程序。严格落实机构编制决策事项动议、论证、审议决定、组织实施等法定程序，严格审批权限，不断规范议事决策程序。明确各部门提出机构编制动议必须经部门党组（党委）集体讨论决定，充分讨论动议事项的必要性、合法合规性及可行性，县直各单位（包括派出机构）的动议事项统一由所在单位党组（党委）动议报送。加强沟通协调，动议主体要根据县委编办反馈的意见建议完善修正动议事项，经事前沟通未达成一致意见的，不得报送相关机构编制事项请示。

加强备案审查，维护法治统一。深入学习《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等党内法规，树牢严格执规理念，强化法治思维，切实担负起执行党内法规的政治责任。开展规范性文件专项清理，按照“保留类”“废止类”“失效类”等不同类别，对涉机构改革和机构编制事项的规范性文件进行全面清理规范。严格落实《条例》关于“部门规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定，不得作为审批机构编制的依据”等刚性要求，从严把好机构编制政策法规关，从源头预防机构编制违纪违规行为发生。

开展监督检查，强化纪律约束。严格落实中央编办“将机构编制纪律挺在前面”的要求，严格按照机构编制事项跟踪监督检查相关要求，充分发挥监督检查在机构编制决策管理过程中的前置性、基础性和规范化作用。强化日常监管，对乡镇和县直部门（单位）坚持党管机构编制、落实机构改革、规范机构编制管理等情况进行实地督查，发现问题2个，建立问题台账，及时要求相关单位整改规范，有力维护了机构编制的权威性和严肃性。