正宁县委编办盘活编制资源 激发发展活力

为充分发挥机构编制资源服务保障作用，正宁县委编办积极探索编制资源管理使用新路径，着力破解“无编可用”与“粗放低效”并存的矛盾，有效激发了经济社会发展活力聚焦重点领域和民生需求，通过动态调整、优化配置、创新管理，全面提升编制资源使用效益，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、强化统筹调配，打破“一核定终身”僵局。 改变过去编制“部门所有、单位所有”的固化思维，树立全县一盘棋理念。建立“编制周转池”制度，集中管理沉淀和暂时闲置的各类编制，优先保障基础教育、公共卫生、应急管理、科技创新等关键领域和一线急需。通过跨部门、跨层级、跨领域动态调整和精准投放，实现编制资源从“沉睡”到“激活”的转变，确保“好钢用在刀刃上”。今年上半年通过空编调剂和周转使用的方式招录公务员31名，引进急需紧缺人才33名。

二、深化动态管理，推动资源配置精准化。 建立健全机构编制执行情况评估和动态调整机制。将评估结果作为优化编制资源配置的重要依据，对任务增加、职责加强的部门，在总量内适时予以补充；对职能弱化、任务减少的部门，相应核减或收回编制。推动编制资源向主责主业集中、向基层一线倾斜，有效解决忙闲不均、结构错配等问题，提升编制使用效益。按照全县工业主导型、农业优先型发展思路，为县周家工业集中区工作委员会、县发改局、县农业农村局调剂编制9名，保障了重点部门、重点行业用编需求。

三、坚持瘦身与健身相结合，优化机构职能体系。 将盘活编制资源与深化事业单位改革、优化政府组织机构有机结合。加大“小散弱”事业单位整合力度，精简收回编制。聚焦新发展格局和高质量发展要求，重新梳理、科学配置各部门核心职能对应的编制资源，推动机构职能优化协同高效，从源头上促进编制资源高效利用。上半年撤销机构2个，新成立机构2个，提升机构规格6个。